黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提出把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推進(jìn)我省精神文明建設(shè)工作，把文明行為促進(jìn)工作納入法治軌道，我省已啟動(dòng)文明行為促進(jìn)立法工作，《河北省文明行為促進(jìn)條例（草案）》已提交省十三屆人大常委會(huì)七次會(huì)議初審。省人大常委會(huì)法工委會(huì)同省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委、省精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室根據(jù)常委會(huì)組成人員、基層調(diào)研和專家論證會(huì)意見，對(duì)條例草案進(jìn)行了認(rèn)真修改。為使條例符合河北實(shí)際，具有可操作性和可執(zhí)行性，讓廣大人民群眾了解并參與到這項(xiàng)立法工作中來(lái)，使立法過程成為文明理念深入人心和全面提升我省文明素質(zhì)的過程，現(xiàn)將《河北省文明行為促進(jìn)條例（草案修改稿）》向社會(huì)公開征求意見。
社會(huì)各界人士請(qǐng)將修改意見發(fā)送電子郵箱，也可以寄信到河北省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。修改意見請(qǐng)寫明第幾條第幾款應(yīng)該如何修改，理由是什么等。
通訊地址及郵編：石家莊市維明北大街38號(hào)省人大常委會(huì)法工委法規(guī)二處，050051。電子信箱：hbrdfzgw@126.com。意見征集截止日期：2019年3月20日。
河北省人大常委會(huì)法工委
2019年2月20日
第一章 總 則
第一條【立法目的】 為了引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作。
第三條【基本原則】 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心，堅(jiān)持個(gè)人自律、社會(huì)共治、獎(jiǎng)懲結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。
第四條【協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)】 縣級(jí)以上精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上精神文明建設(shè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的規(guī)劃指導(dǎo)、任務(wù)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。
第五條【相關(guān)部門職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，企業(yè)事業(yè)單位及其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自職能作用，積極做好文明行為促進(jìn)工作。
第六條【基層職責(zé)】 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及有關(guān)部門的要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳引導(dǎo)，協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。
第七條【公民參與】 公民應(yīng)當(dāng)支持和積極參與文明行為促進(jìn)工作，有權(quán)勸阻、制止、投訴、舉報(bào)不文明行為，對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議。
國(guó)家工作人員、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范表率作用。
第二章 規(guī)范與鼓勵(lì)
第八條【概括規(guī)定】 公民應(yīng)當(dāng)熱愛祖國(guó)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)公德，恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)家庭美德，提升個(gè)人品德，遵守憲法、法律法規(guī)、公序良俗及其他文明行為規(guī)范。
第九條【公共秩序文明行為】 公民應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所禮儀和管理規(guī)范，愛護(hù)公共設(shè)施、設(shè)備，維護(hù)公共秩序，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）著裝整潔得體，不赤膊，舉止文明，等候服務(wù)依次排隊(duì)；
（二）語(yǔ)言文明，不大聲喧嘩，不使用低俗語(yǔ)言，不爭(zhēng)吵謾罵；
（三）維護(hù)公共安全，妥善處置物品，不高空拋物；
（四）開展娛樂、健身、宣傳等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)合理使用場(chǎng)地、設(shè)施和音響器材，噪聲值不超過社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；
（五）觀看文藝演出、體育比賽等大型群眾性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)注重禮儀，服從現(xiàn)場(chǎng)管理；
（六）在規(guī)定時(shí)間、區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)，不隨意占道經(jīng)營(yíng)、店外售貨；
（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十條【公共環(huán)境文明行為】 公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，合理使用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）維護(hù)城市建筑物、構(gòu)筑物、地面和其他設(shè)施以及樹木整潔，不隨意涂寫、刻畫、粘貼、噴涂；
（二）維護(hù)公共場(chǎng)所整潔，不亂發(fā)廣告、傳單；
（三）減少吸煙行為，不在禁止吸煙的場(chǎng)所（區(qū)域）吸煙；
（四）養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣，不隨地吐痰，不亂扔口香糖、塑料袋、果皮、紙屑等廢棄物，不亂倒生活垃圾、污水；
（五）愛護(hù)公共場(chǎng)所花草樹木和綠化設(shè)施，不采摘花果、攀折樹木、損壞綠地；
（六）保持公廁衛(wèi)生，愛護(hù)公廁設(shè)施，文明如廁，不隨地便溺；
（七）文明祭祀，不隨意在城區(qū)道路拋撒、焚燒喪葬祭奠物品；
（八）防治煙塵污染，不在禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤或者露天焚燒落葉、垃圾等物質(zhì)；
（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十一條【鄉(xiāng)村文明行為】 公民應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，踐行村規(guī)民約，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，養(yǎng)成文明健康生活方式，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）保護(hù)耕地、山林、草場(chǎng)、水域，不破壞植被，不私挖亂采、不濫捕亂獵；
（二）保持房前屋后衛(wèi)生、整潔，不隨意堆放垃圾、糞便、土石、柴草等雜物；
（三）圈養(yǎng)家禽家畜，保持圈舍衛(wèi)生，不影響周邊生活環(huán)境；
（四）遵守道路安全規(guī)定，不在公路打場(chǎng)曬糧；
（五）科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染，倡導(dǎo)秸稈還田，不露天焚燒秸稈；
（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十二條【公共交通文明行為】 公民應(yīng)當(dāng)遵守文明出行行為規(guī)范和道路交通安全管理規(guī)定，維護(hù)交通秩序與安全，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）乘坐公共交通工具時(shí)，遵守乘坐規(guī)則，有序排隊(duì)，主動(dòng)為老、幼、病、殘、孕乘客讓座；
（二）按照有效客票記載的時(shí)間、班次和座位號(hào)乘坐，不得強(qiáng)占他人座位；
（三）遵守乘車秩序，不得干擾駕駛?cè)税踩{駛；
（四）駕駛機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，按照劃分的道路和方向行駛，規(guī)范有序停放車輛；
（五）駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)減速行駛，遇到行人通過人行橫道時(shí)停車讓行；
（六）駕駛機(jī)動(dòng)車主動(dòng)避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等應(yīng)急車輛，非緊急情況不得占用應(yīng)急車道；
（七）行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行，橫過機(jī)動(dòng)車道時(shí)走人行橫道或者過街設(shè)施，不跨越道路隔離設(shè)施；
（八）駕駛、乘坐機(jī)動(dòng)車時(shí)，不向車外拋撒物品，不亂鳴喇叭；
（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十三條【社區(qū)文明行為】 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)文明，鄰里友善、團(tuán)結(jié)互助，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）合理使用共用區(qū)域，不亂搭亂建，不在建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂、平臺(tái)、外走廊、樓道等空間堆放、吊掛影響他人生活、危害他人安全的物品；
（二）愛護(hù)共用設(shè)施設(shè)備，不占用消防通道，不擅自占用他人車位；
（三）在室內(nèi)進(jìn)行裝修裝飾作業(yè)，使用電器、樂器或者進(jìn)行其他娛樂、體育鍛煉等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，避免干擾周邊居民正常生活；
（四）文明養(yǎng)犬，不干擾他人正常生活。定期到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)養(yǎng)犬只進(jìn)行免疫、檢疫；出戶遛犬應(yīng)當(dāng)束犬鏈，不攜帶導(dǎo)盲犬以外的犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具；攜犬出戶及時(shí)清理犬只糞便；
（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十四條【旅游文明行為】 公民應(yīng)當(dāng)文明旅游，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰；
（二）保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施，不進(jìn)行有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)；
（三）愛護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝等旅游資源；
（四）服從景區(qū)景點(diǎn)管理，愛護(hù)景區(qū)景點(diǎn)公共設(shè)施；
（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十五條【網(wǎng)絡(luò)文明行為】 公民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）傳播健康信息，不編造、散布虛假信息，不瀏覽不良信息；
（二）誠(chéng)信友好交流，不以發(fā)帖、跟帖評(píng)論等方式侮辱、誹謗、欺詐他人；
（三）維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；
（四）利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)；
（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十六條【就醫(yī)文明行為】 公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）尊重和理解醫(yī)務(wù)人員，配合開展診療活動(dòng)；
（二）依法、有序、文明處理醫(yī)療糾紛，不得以任何理由擾亂正常診療秩序；
（三）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十七條【職業(yè)文明行為】 各行業(yè)從業(yè)者應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)履職盡責(zé)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；
（二）商品經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明服務(wù)，自覺遵守法定和約定義務(wù)；
（三）企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織職工應(yīng)當(dāng)勤勉敬業(yè)、恪盡職守，遵守工作制度和操作規(guī)范；
（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十八條【家風(fēng)文明】 公民應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)家庭美德，孝老愛親，爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭，遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）尊敬長(zhǎng)輩，關(guān)心照料和看望問候老年人；
（二）夫妻和睦，勤儉持家，培育和傳承良好家風(fēng)；
（三）關(guān)心愛護(hù)未成年人，教育其養(yǎng)成文明行為習(xí)慣；
（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十九條【個(gè)人生活文明行為】 本條例倡導(dǎo)下列文明健康生活方式：
（一）文明餐飲，合理消費(fèi)，不酗酒，不鋪張浪費(fèi)；
（二）低碳生活，節(jié)約水、電、氣等資源，分類投放生活垃圾；
（三）綠色出行，提倡乘坐、使用公共交通工具；
（四）移風(fēng)易俗，從簡(jiǎn)操辦婚喪喜慶事宜；
（五）崇尚科學(xué)，情趣健康，不參與愚昧迷信及其他低俗活動(dòng)；
（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十條【見義勇為】 鼓勵(lì)和支持公民見義勇為，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)見義勇為人員予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和保障。
第二十一條【醫(yī)學(xué)無(wú)償捐獻(xiàn)】 鼓勵(lì)和支持公民無(wú)償獻(xiàn)血，自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官（組織）、遺體，依法保障捐獻(xiàn)者本人及其配偶和直系親屬的合法權(quán)益。
第二十二條【慈善活動(dòng)】 鼓勵(lì)和支持單位、個(gè)人開展扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫等慈善活動(dòng)，依法保障慈善活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二十三條【志愿服務(wù)】 鼓勵(lì)和支持單位、個(gè)人依法設(shè)立志愿服務(wù)組織，依法參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵(lì)有關(guān)單位、組織為開展志愿服務(wù)提供場(chǎng)所和其他便利條件。
第三章 保障與監(jiān)督
第二十四條【文明創(chuàng)建】 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作開展。
第二十五條【獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待】 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)文明創(chuàng)建、文明行為及促進(jìn)工作成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織對(duì)單位職工、會(huì)員的文明行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和支持單位職工、會(huì)員勸阻、制止不文明行為。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全道德模范等文明行為先進(jìn)人物的困難幫扶制度。鼓勵(lì)用人單位在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵(lì)等方面對(duì)道德模范、優(yōu)秀志愿者等稱號(hào)獲得者予以優(yōu)待。
第二十六條【社會(huì)共治】 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織制定市民公約，指導(dǎo)、支持行業(yè)協(xié)會(huì)、窗口單位、基層自治組織、社區(qū)、學(xué)校等依法制定自律章程、服務(wù)規(guī)范、村規(guī)民約、業(yè)主公約、學(xué)生守則等自律自治規(guī)范，動(dòng)員公民參與文明行為促進(jìn)工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等，應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求、崗位培訓(xùn)和考核內(nèi)容，做好本單位的文明行為促進(jìn)工作。
承擔(dān)文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的有關(guān)部門、單位，可以聘請(qǐng)文明行為義務(wù)勸導(dǎo)員，協(xié)助做好文明行為宣傳引導(dǎo)工作。
第二十七條【設(shè)施保障】 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)完善公共交通、垃圾污水處理、公共廁所、停車泊位、無(wú)障礙設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。
機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、政務(wù)大廳、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)、文體場(chǎng)館、景區(qū)、公園等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備母嬰室等設(shè)施，鼓勵(lì)設(shè)置第三衛(wèi)生間。設(shè)施的管理、經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)管理，保證設(shè)施完好、使用正常、整潔有序。在設(shè)施顯著位置設(shè)置文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸等提示牌。
第二十八條【客運(yùn)窗口】 機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、地鐵站、碼頭等應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置購(gòu)票區(qū)、等候區(qū)、出入通道，設(shè)置醒目導(dǎo)向標(biāo)志，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生；加強(qiáng)乘客購(gòu)票、等候、進(jìn)出站(港)引導(dǎo)管理，維護(hù)進(jìn)出站(港)秩序。
城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定線路行駛，在規(guī)定站點(diǎn)上下乘客，并加強(qiáng)乘客引導(dǎo)管理，維護(hù)正常乘車秩序。
第二十九條【服務(wù)窗口】 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)范圍和規(guī)模，合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口，完善辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理等信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，提供便捷高效服務(wù)，及時(shí)有序?yàn)榉?wù)對(duì)象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三十條【旅游服務(wù)】 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善旅游設(shè)施設(shè)備，設(shè)置服務(wù)設(shè)施、游覽導(dǎo)向、注意事項(xiàng)等醒目標(biāo)志，加強(qiáng)巡查管理和客流調(diào)控，維護(hù)正常旅游秩序。
第三十一條【教育引導(dǎo)】 教育主管部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為教育納入教育教學(xué)內(nèi)容，開展文明校園創(chuàng)建，加強(qiáng)師風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)教師、學(xué)生的文明習(xí)慣，鼓勵(lì)和表彰文明行為。
第三十二條【鄉(xiāng)村文明保障】 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門、精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和保護(hù)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。
建立健全村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織，開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議，褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)、制止不良行為。
第三十三條【人大監(jiān)督】 縣級(jí)以上人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本級(jí)人民政府文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告文明行為促進(jìn)工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告文明行為促進(jìn)工作情況。
第三十四條【輿論監(jiān)督】 報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳文明行為促進(jìn)工作，傳播文明行為，曝光不文明現(xiàn)象，刊播公益廣告，宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣正面引導(dǎo)作用，營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的氛圍。
第三十五條【公布曝光】 公民違反本條例的規(guī)定實(shí)施不文明行為，情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的，相關(guān)行政執(zhí)法部門可以向其所在單位、居住社區(qū)通報(bào)或者采取適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍和時(shí)限內(nèi)向社會(huì)公布其行為事實(shí)、證據(jù)等信息，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息及未成年人的個(gè)人信息除外。
第三十六條【投訴舉報(bào)】 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定不文明行為舉報(bào)激勵(lì)措施，設(shè)立舉報(bào)、投訴平臺(tái)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向舉報(bào)人、投訴人反饋處理結(jié)果，并為舉報(bào)人、投訴人保密。
第三十七條【信用管理】 縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門、精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)獲得道德模范、優(yōu)秀志愿者等稱號(hào)或者文明行為受到縣級(jí)以上表彰的，記入個(gè)人檔案或者個(gè)人信用記錄，納入公共信用信息平臺(tái)。
縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全不文明行為的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立聯(lián)合懲戒措施清單，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。
第四章 法律責(zé)任
第三十八條【國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員法律責(zé)任】 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者所在單位責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)中不履行或者不正確履行職責(zé)的；
(二)對(duì)有關(guān)設(shè)施疏于管理、維護(hù)，致使該設(shè)施殘缺或者喪失功能的；
(三)未依法及時(shí)受理投訴或者未及時(shí)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理的；
(四)未依法實(shí)施監(jiān)督管理的；
(五)違反有關(guān)規(guī)定，弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；
(六)妨礙履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的其他行為。
第三十九條【高空拋物罰則】 違反本條例規(guī)定，高空拋物的，由城市管理部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的其他行政主管部門責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上五百元以下罰款。
第四十條【不束犬鏈等行為罰則】 違反本條例規(guī)定，出戶遛犬不束犬鏈，攜帶導(dǎo)盲犬以外的犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具的，由公安機(jī)關(guān)或者縣級(jí)以上人民政府確定的其他行政主管部門處警告，并處五十元以上二百元以下罰款。
第四十一條【影響公共環(huán)境罰則】 違反本條例規(guī)定，有下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的其他行政主管部門予以處罰：
（一）在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面和其他公共設(shè)施以及樹木上隨意涂寫、刻畫、粘貼、噴涂的，責(zé)令改正；并處五十元以上二百元以下罰款；
（二）亂發(fā)廣告、傳單的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上一千元以下罰款；
（三）隨地吐痰，亂扔口香糖、塑料袋、果皮、紙屑等廢棄物，亂倒生活垃圾、污水的，責(zé)令改正，并處二十元以上五十元以下罰款；
（四）隨意在城區(qū)道路拋撒、焚燒喪葬祭奠物品的，責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款；
（五）攜犬出戶不及時(shí)清理犬只糞便的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。
第四十二條【隨意堆放罰則】 違反本條例規(guī)定，在建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂、平臺(tái)、外走廊、樓道等空間堆放、吊掛影響他人生活、危害他人安全物品的，由城市管理部門或者房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
第四十三條【吸煙罰則】 違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙的場(chǎng)所（區(qū)域）吸煙的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，可以處五十元罰款；拒不改正的，處二百元罰款；
第四十四條【侵害勸阻人、投訴人、舉報(bào)人罰則】 違反本條例規(guī)定，采取威脅、侮辱、推搡等方式打擊報(bào)復(fù)勸阻人、投訴人和舉報(bào)人的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處二百元以下罰款。
第四十五條【從輕、減輕處罰】 違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，行為人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕處罰。
第四十六條【兜底條款】 違反本條例規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十七條【施行日期】 本條例自 年 月 日起施行。
